今年以来，面对较大的宏观经济下行压力，在县委、县政府的坚强领导下，全县各部门紧紧围绕“奋力融入一极两带，打造特色经济强县，建设生态长寿幸福新苗乡”发展战略，主动适应新常态，上半年全县经济实现了总体平稳增长。初步核算，全县上半年实现生产总值27.19亿元，按可比价格计算，同比增长8.6%。其中，第一产业增加值3.43亿元，同比增长3.1%；第二产业增加值9.67亿元，增长6.6%；第三产业增加值14.09亿元，增长11.5%。

一、农业生产比较稳定,产品产量略有增减

上半年，全县实现农林牧渔业总产值59357.4万元，农林牧渔业增加值34304.8万元，可比价同比增长3.1%.全县蔬菜产量4.24万吨，同比增长4.98%，瓜果产量2.37万吨，增长10.5%；猪肉产量1.42万吨，下降1.12%。肉猪出栏18.21万头，较去年同期下降1.25%,家禽出笼319.88万只，增长9.3%，水产品总产量3931吨，增长3.3%。

二、工业生产回升，效益增长稳定

上半年，全县规模以上工业实现总产值211895万元，同比增长5.0%；实现增加值58147万元，同比增长6.3%，增速比一季度加快1.2个百分点。规模工业实现主营收入191741万元，同比增长5.7%，产销率达到99.39%，利税总额10722万元，同比增长11.6%。

从增加值分行业看，其中：农产品加工增加值10770万元，下降5.3%；电力生产和供应增加值7392万元，下降2.6%；金属冶炼和压延加工业增加值24854万元，增长23.0%。从产品产量看，上半年全县完成发电量18482万千瓦时，增长5.5%，饮料酒1435千升，增长76.7%，铜精矿3742吨，增长38.2%，碳素钢9974吨，下降8.9%，铁合金31844万吨，增长34%。

三、投资力度加大，建筑业增长明显

上半年，麻阳全县500万元以上固定资产投资完成209679万元，同比增长18.3%，增速超全市平均水平2.9个百分点，比一季度快9.2个百分点。

从项目个数看，城镇投资项目5000万以上项目6月本月新增6个，累计达到15个；5000万以下项目有70个;房地产项目6月新增6个，累计达18个,上半年全县投资施工项目共达103个。从投资构成看，5000万元以下城镇固定资产投资完成120472万元，5000万元以上城镇固定资产投资完成58852万元，500万元以上城镇固定资产投资同比增长18.8%；房地产企业完成投资30355万元，同比增长15.4%。

6月当月房地产项目增加了4个，共达18个，房地产投资增加的有力促动，建筑业有了明显增长，上半年，建筑业完成增加值11216万元，同比增长13.7%。

四、居民收入与社会消费同步平稳增长

上半年，全县城乡居民人均可支配收入5289.1元，同比增长10.2%，其中，城镇居民人均可支配收入10687.2元，同比增长8.6%；农村居民人均可支配收入3005.4元，同比增长10.6%。上半年，社会消费品零售总额9.52亿元，同比增长11.5%。增速高于全市平均水平0.1个百分点。其中按消费类型分，批发业增长10.1%，零售业增长13.6%，住宿业增长8.1%，餐饮业增长16.7%，收入与消费实现双平稳增长。

五、财政收支平稳，金融存款快速，贷款服务更高效。

上半年，全县实现一般财政公共收入2.715亿元，同比增长26.7%,其中地方财政收入1.908亿元，增长26.9%；财政预算支出实现111146万元，增长10.2%。

上半年，全县金融机构各项存款达76.43亿元，较年初增加10.37亿元，同比增长27.7%,其中居民储蓄存款57.3亿元，同比增长10.6%;各项贷款45.5亿元，同比增长30%，存贷比达59.59%，比去年同期提高1.06个百分点，对农业、企业的贷款支持力度加大，服务实体经济更加高效。

当前经济运行中存在的问题：

1、产业结构不合理，经济发展可持续能力待加强。1-6月，从GDP各产业分布来看，产业结构为12.62：35.58：51.80，三次产业对GDP增长贡献率分别为4.3、26.6、69.1,主要是由于一产业未进入丰产期，二产业增速不高，上半年季度主要靠第三产业拉动经济增长。到下半年，一产业实现增加值加大，会促使二、三产业占比快速下降，对全年GDP增速影响较大，产业结构待优化。

2、工业企业基础不扎实，下行压力依然存在。一是规模企业总量在下降。我县共有28家规模工业企业，其中今年新增1家，有3家企业停产，去年1-6月这3家企业合计产值12849万元，占规模工业总产值6.4%，增加值2294万元，占规模工业增加值4.2%。二是企业生产不正常，工业用电量下降明显。由于工业用电增幅与工业产值增速挂钩，直接影响全县工业增加值增速。根据相关资料，全县1-6月累计工业用电13790万千瓦时，同比下降24.0%。三是市场需求不足制约产能发挥。市场总需求依然疲软，企业经营的风险增加。受制于经济环境，能源、钢铁、有色金属等周期性行业则频频报忧，其中钢铁行业钢材的价格持续多年下降，在市场需求不足和产能严重过剩等多重因素叠加的影响下，行业生产经营状况十分困难。四是利润下降影响企业生产。我县产业结构相对单一，大部分企业处于粗放型发展方式，受市场冲击大，成本刚性上涨，产品价格持续下降，企业效益严重下滑，利润下滑将影响企业生产的积极性。

3、全县固定资产投资后续压力较大。1-6月，尽管全县投资施工项目个数103个(含房地产项目18个)。但我县目前开工的项目中，5000万元以上的大项目仍然少，占总项目个数14.5%,而且开工滞后，要完成全年的目标任务，后续压力较大。

4、消费拉动力度不明显。作为拉动经济增长的三驾马车之一，消费市场持续萎靡，今年以来对我县经济增长的的拉动力度不明显，6月底，第三产业拉动GDP增长5.73个百分点，但其中批发零售业、住宿餐饮业分别拉动GDP增长只有0.43和0.08个百分点，其他营利性服务业拉动GDP增长1.82个百分点。

5、城乡居民收入水平偏低。今年以来，麻阳连续几次受到冰灾水灾等不利气候的影响，导到农民收入有所降低，1-6月城乡居民人均收入倍差为3.56，高于全市平均水平0.48个百分点，高于国家0.76个百分点，增速分别低于全市平均水平0.2、0.9个百分点。

对策与建议：

面对目前经济下行压力大，为力保完成年初预期目标困难的状况，需要全县上下通力配合，齐心协力，调结构、促发展，推动全县经济健康平稳发展。

1、加快深化农村农业改革步伐，推动农村经济发展，提高农民收入。县内相关部门要发挥相关职能，借深化农村综合改革之契机，加大对农业的扶持力度，提高抗灾自救能力，加大金融资本扶持力度，加快农业产业结构调整，充分发挥特色产业优势，加快我县农业产业化建设，使农业增产，农民增收，确保我县农村经济稳定发展。加快小城镇建设，催生小微企业，鼓励农民向二、三产业转移，扩大农民收入来源。

2、进一步推进工业企业发展。一是加快推进产业转型升级。不断优化产业结构，加强产业规划引导，明确产业发展定位，深化园区集群培育和布局规划，对冶金、食品等县内重要主导行业进行整合提升，强化政策支持，引导企业加强技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新，鼓励工业企业向价值链高端延伸，积极培育新的竞争优势。引导传统产业利用网络化、数字化、智能化等技术，有序化解过剩产能，促进兼并重组，优化资源配置。加强工业园区规划，加大建设投入，积极引导企业向园区聚集，立足产业基础和优势壮大产业集群。二是突出园区平台建设。目前，我县园区规模小，基础设施建设滞后，必须化压力为动力，发挥园区开发投资公司的融资优势，鼓足干劲，后发赶超，全力加快园区平台建设，为招商引资和项目开工创造有利条件，逐步将园区打造成县城的核心经济增长极。三是服务企业，扩大规上企业总量。要加强跟进，为企业排忧解难，保证工业能正常开工生产；加大中小企业扶持力度，达到规模以上的工业企业尽快入名录库，增加规模工业数量；加快产业园建设，招商引进上规模的企业，加快新型工业化建设步伐，扭转我县工业增长艰难的局面，稳步提高我县规模工业发展速度，力争完成全年目标。

3、加快重点项目、大项目投资步伐。进一步加大招商引资力度，争取多引进一些大项目、大工程，保证资金来源充足；同时加快现有重点项目、大项目建设步伐，加大项目的投资力度，发挥出投资对经济的拉动作用。

4、进一步拓宽消费市场。针对消费品零售总额增速不明显，商务部门要及时采取措施，促使消费品市场释放潜力，提振消费品场，提升居民消费信心。积极培育一些条件好的企业加快发展，争取进入限额以上笼子，逐步改变个体和小企业占消费市场大头的局面。

5、盘活金融市场。金融机构要进一步盘活金融市场，提高资金贷存比，加大对小微企业的金融支持力度，进一步发挥金融业对国民经济的贡献力。